Hałas z Toru PoznańDołącz się

Najpierw stwierdzono przekroczenia hałasu. Potem zatrzymano wykonanie decyzji. Następnie ruszyły prace nad zmianą prawa.

Ta historia nie zaczęła się od konfliktu politycznego ani od żądania zamknięcia Toru Poznań. Zaczęła się od wieloletnich skarg mieszkańców, kontroli oraz stwierdzonych przekroczeń dopuszczalnych poziomów hałasu.

Kiedy organy ochrony środowiska zdecydowały o wstrzymaniu użytkowania instalacji na Torze Poznań, rozpoczęły się równolegle trzy działania: odwołanie od decyzji, próby podniesienia dopuszczalnego poziomu hałasu oraz prace nad zmianą ustawy.

31 MARCA 2026

GIOŚ potwierdza przekroczenia i utrzymuje decyzję o wstrzymaniu użytkowania instalacji.

Główny Inspektor Ochrony Środowiska utrzymał decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska dotyczącą Toru Poznań.

Powodem były stwierdzone przekroczenia dopuszczalnych poziomów hałasu. Zarządzający Torem Poznań otrzymał wcześniej dodatkowy czas i możliwość zastosowania zabezpieczeń akustycznych, ale nie wykazał trwałego przestrzegania norm.

GIOŚ podkreślił, że nie była to decyzja uznaniowa. Przy nieusunięciu naruszeń organ miał obowiązek zastosować przepisy prawa.

Źródło: komunikat GIOŚ

PO WYDANIU DECYZJI

Ministerstwo Sportu pomaga doprowadzić do wstrzymania jej wykonania.

Podczas posiedzenia komisji sejmowej sekretarz stanu w Ministerstwie Sportu i Turystyki Piotr Borys powiedział:

„Udało nam się także poprosić o to, aby strona się odwołała”.

Minister dodał, że odwołanie pozwoliło zawiesić wykonanie decyzji i dało czas na dalsze działania. GIOŚ potwierdza, że po wniosku zarządzającego Torem Poznań wykonanie decyzji zostało wstrzymane. Do czasu rozstrzygnięcia sprawy przez Wojewódzki Sąd Administracyjny Tor Poznań może działać na dotychczasowych warunkach.

Źródło: komunikat GIOŚ o wstrzymaniu wykonania decyzji

15 MAJA 2026

Do Sejmu trafia projekt zmieniający zasady dotyczące hałasu na torach.

Zaledwie 45 dni po decyzji GIOŚ Komisja Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki skierowała do Sejmu projekt zmiany ustawy o sporcie.

Projekt ma uznać uprawianie sportu, szkolenia i aktywność rekreacyjną na homologowanych torach sportów motorowych za „powszechne korzystanie ze środowiska”.

W oficjalnej ocenie skutków projektu zapisano wprost, że proponowana zmiana ma umożliwić wyłączenie działalności na takich torach spod norm hałasu przewidzianych dla działalności gospodarczej. Dokumentacja projektu wielokrotnie wskazuje Tor Poznań jako bezpośrednią przyczynę proponowanej zmiany.

Źródło: druk sejmowy nr 2647

RÓWNOLEGLE

Rozważane jest nie tylko ograniczenie hałasu, lecz także podniesienie jego dopuszczalnego poziomu.

Podczas posiedzenia komisji minister Piotr Borys przedstawił również rozwiązanie lokalne: zwiększenie dopuszczalnego poziomu hałasu o — jak powiedział — „dosłownie kilka decybeli”.

Dyskutowano też o uznaniu części otoczenia Toru Poznań za teren usługowo-mieszkaniowy zamiast mieszkaniowego. Taka zmiana mogłaby umożliwić stosowanie wyższych limitów hałasu.

Nie obniżyłoby to faktycznego hałasu słyszanego w domach. Zmieniłby się poziom, od którego hałas jest prawnie traktowany jako przekroczenie.

OSTRZEŻENIE MINISTERSTWA KLIMATU

Ministerstwo ostrzega, że projekty mogą naruszać prawo Unii Europejskiej.

Podsekretarz stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska Anita Sowińska stwierdziła podczas posiedzenia, że oba rozpatrywane projekty stoją — zdaniem ministerstwa — w kolizji z unijną dyrektywą dotyczącą hałasu.

Ministerstwo zwróciło także uwagę, że użytkownicy torów korzystają z nich w sposób zorganizowany i odpłatny, dlatego trudno automatycznie uznać taką działalność za „powszechne korzystanie ze środowiska”.

Według ministerstwa przyjęcie przepisów może narazić Polskę na zarzut nieprawidłowego stosowania prawa Unii oraz wywołać podobne konflikty w innych miejscach kraju. Jednocześnie opinia Biura Ekspertyz Sejmu uznała projekt za niesprzeczny z prawem Unii Europejskiej.

15 LIPCA 2026

Komisja przyjmuje projekt bez sprzeciwu.

Pomimo zastrzeżeń Ministerstwa Klimatu i Środowiska Komisja wybrała projekt komisyjny jako wiodący i przyjęła sprawozdanie bez sprzeciwu. Zarekomendowała Sejmowi uchwalenie projektu.

Projekt nie jest jeszcze obowiązującym prawem. Decyzja GIOŚ pozostaje jednak wstrzymana do czasu rozstrzygnięcia przez Wojewódzki Sąd Administracyjny, dzięki czemu Tor Poznań nadal funkcjonuje na dotychczasowych warunkach.

Źródło: sprawozdanie Komisji, druk nr 2812

Co wydarzyło się w praktyce?

Gdy obowiązujące normy doprowadziły do decyzji niekorzystnej dla zarządzającego Torem Poznań, nie ograniczono się do żądania skutecznego zmniejszenia hałasu.

Pomagano zatrzymać wykonanie decyzji, rozpoczęto rozmowy o podniesieniu dopuszczalnego poziomu i skierowano do Sejmu projekt zmieniający zasady.

Stawką nie jest istnienie sportu motorowego. Stawką jest to, czy Tor Poznań ma ograniczyć hałas, czy państwo ma zmienić prawo po wydaniu niekorzystnej decyzji.